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拯救海洋的斗争――打击非法、不报告和不管制捕鱼

时间:2019-06-05 11:54:24  来源:海西环保网  作者:佚名

海洋是地球生物多样性的主要来源。

不幸的是,非法、不报告和不管制捕捞,遗弃、遗失或丢弃渔具等都正在破坏海洋生态系统,并对全体人类产生负面影响。

随着海洋的健康岌岌可危,非法、不报告和不管制的捕鱼(IUU Fishing)很快成为巨大问题。“非法、不报告和不管制捕捞”(下称“IUU捕捞”)指所有不按照法律规定进行的捕捞活动。

IUU捕捞有很多类型,例如,未经许可或授权的捕捞,不准确报告渔获,在禁止捕捞的区域捕捞,出售被禁止的鱼种等。在任何时候,当渔民及其船只不符合地区、国家和国际所制定的渔业法要求,都会造成IUU捕捞的发生。

IUU捕捞不仅每年劫掠全球2600万吨海产品,其带来的年度经济损失高达骇人的230亿美元,也严重影响渔民的生计,加剧贫困,并影响粮食安全。

每年有多达230亿美元的海产品从海洋中被盗,相当于在出售的每五条鱼中,就有一条是非法捕捞的。特别是,IUU捕捞对治理或监查能力较弱的地区带来不利影响,尤其是削弱了世界上许多最脆弱地区的小规模渔业。

而且,非法捕捞经常与其他非法活动联系在一起,例如劳动权和其他人权侵犯行为,这对渔业工人及其团体造成不利影响。对于那些依靠海洋获取食物和收入的人而言,解决非法捕捞有助于他们的成长和赋权。

由于这种毁灭性的影响,IUU捕捞关系到我们所有人。它严重威胁着海洋的健康,损害以海为生的人们的生计和粮食安全。

渔业和水产养殖业目前为全球约5600万人提供就业。此外,还有更多人从事着渔业相关工作,如搬运、加工和配送。总而言之,靠渔业和养鱼支撑生计的家庭,人数在6.6亿到8.8亿之间占世界人口的12%!

捕鱼和养鱼支撑着世界上约12%人口的生计和家庭。粮农组织/Ines Gonsalves

国际合作和新技术使我们在追踪IUU捕捞上取得了极大的进步。

各国相互分享信息是打击IUU捕捞的最有效途径之一。

得益于联合国粮农组织实施的《全球渔船、冷藏运输船和补给船记录》,国际社会正在提高渔业部门的透明度及渔船与鱼类产品的可追踪性。利用卫星收集的数据,海岸当局可以确定哪些船只正在实施非法捕捞,并向有关当局发出警报。强有力的政策有助于确保渔民只从指定地区捕捞被允许的鱼种。

此外,《港口国措施协定》及其他国际文书,让我们第一次有了结束非法捕捞的途径。《港口国措施协定》的目的,是通过改进对被标记为可能违反渔业法规的外国渔船的港口检查,来阻止非法、不汇报和不管制捕鱼。这是首个专门针对IUU捕捞的有约束力的国际协议。

几乎所有外国船只的渔获都是通过某个港口进入市场的。这意味着,如果港口控制得力,就能非常有效地打击非法捕捞活动。该协议有助于监管每个港口的渔船,加强区域和国际合作,阻止通过IUU捕捞的鱼类流入国内和国际市场。

罗马尼亚是通过密切跟踪海上船只以采取行动防止非法、不报告和不管制捕鱼(IUU)的国家之一。粮农组织/Claudia Amico

正确管理渔具也是保护海洋的重要部分。

IUU捕捞可能是造成海洋中出现“幽灵渔具”的原因之一,因为那些从事IUU活动的人可能会非法倾倒渔具以逃避当局的检查。他们作业的条件也更有可能增加渔具意外损失的风险,例如在夜间捕捞或在困难的海况下捕捞。

可悲的是,每年至少有64万吨渔具在海洋中被遗弃、遗失或丢弃,对海洋环境和海洋资源造成重大威胁,因为即使在被遗弃后,这些装备仍会继续进行“捕捞”(即缠绕或困死鱼类及其他海洋物种)。

如果我们想继续从海洋中获取食物,就需要可持续的捕捞方法和措施来防止非法、不报告和不管制捕捞。国际协定、准则等,能够帮助我们实质性地减少地球上最宝贵资源所遭受的损害。国际日的宣传则能提高公众对打击非法捕鱼重要性的认识。

海洋是地球生物多样性的主要来源。margo1778/shutterstock.com

有了众志成城的决心,我们可以终结非法捕捞,共同防护、管理和保卫我们的海洋和未来。

(编辑:Wendy)

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